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蓝伟光:中国水处理面临的问题及其对策

作者:亿万先生    点击数:  更新时间:2019-06-21 16:26

  值此李克强总理访问新加坡之际,新加坡主流媒体《联合早报》刊发蓝伟光博士的署名文章:“中国水处理面临的问题及其对策”,《联合早报》特地把“面临的问题及其对策”加粗加黑,别有深意。它是一个在此领域深耕多年、拥有大量第一手资料的学者发自肺腑的感慨与建言,惟愿它对中国制定水政策、修订水标准能有帮助。

  习总书记“绿水青山就是金山银山”的执政理念已经深入人心,无论城市还是乡村,都把全面治理污水、消灭黑臭水体、保障饮水安全当作与扶贫攻坚同等重要的为民办实事项目,自上而下抓落实。

  目前大多数环保部门根据《水十条》的要求治水,以为污水处理后排放的水达到一级A就万事大吉了。殊不知,环保部一级A的排放标准尚不及水利部关于水源水质要求的五类水标准。

  设计标准的人当时可能以为,接纳排放水的河流与饮用水的水源地是互不相干的,实际情况并非如此。比如福建的九龙江,上游污水厂处理后排放的水,会成为下游自来水厂的水源。同一个水体,上游污水处理厂如果仅以一级A为标准,必然不可能把影响人体健康的化学微污染物完全去除,而下游自来水厂又没有去除化学微污染的净水工艺,由此导致饮用水安全无法得到保障,结果必然是老百姓遭殃。

  水污染通常源于人类的生产生活活动,主要包含如下三个方面:1) 生活污染:在居民生活中产生的污染物造成的水污染, 如含磷洗衣粉的污染;2) 工业污染:在工业生产中产生的污染物造成水污染, 如造纸厂、采矿场排出的有毒废水;3) 农业污染:农业生产过程造成的水污染,如种植业使用农药、化肥,养殖业使用激素、抗生素等。

  目前地方政府部门把所有的压力都传导给辖区所在的污水处理厂,指望由其末梢把关、达标排放。实际上,目前污水处理厂普遍采用的工艺均无法应对复杂的进水条件。举个例子,许多非理工背景的地方官员以为只要进水的COD、BOD符合规定,污水处理厂的出水就必然合格。但他们有所不知,许多工业园区排放到市政管网中的污水,由于碳氮比严重失调,结果污水处理厂无法处理,双方互相指责,引发许多纠纷。

  随着人民生活水平的不断提高,老百姓对饮用水的要求越来越高。各级政府也把提升饮用水质、保障饮水安全列入政府的工作计划与财政预算。因此,不时会看到一些地方政府发布公告,耗费巨资升级改造自来水厂。地方政府的本意与愿望是良好的,值得肯定。然而,实际的效果却值得商榷,因为影响自来水水质的因素跟水源水质、制水工艺、输水管网、高楼水箱等密切有关。

  就水源水质而言,目前的主要问题是或多或少都遭遇了化学微污染,传统的四步法净水工艺对此无能为力,但即使采用先进的超滤膜工艺加以提升改造,也仅仅是在改善澄清度与去除微生物方面卓有成效,而对于水源水质中可能含有的化学微污染束手无策。进一步地说,即使水厂出水达标,经过参差不齐的输水管网、管理欠佳的高楼水箱,到了居家住户的水龙头,自来水的安全性已经无法保障了。

  生态环境部(原环保部)出台的污水处理一级A排放标准在当时的条件下已经是相当高的了,像厦门这样一个环境优美的海滨城市所建的污水处理厂,目前仍未达到这一要求。

  新时代提出了新要求,也有了新方法。科技发展到今天,即使污染程度再严重的水都可以净化成所需洁净程度的水,因此,建议政府有关部门不要再以尚不如水源水质标准五类水的一级A作为污水处理厂的出水考核标准。尤其是当污水处理厂的出水排河入流,可能成为下游城市的水源地时,更应该注重具体的化学微污染的剔除率而不是用COD、BOD等指标笼统地概括。

  理想的做法是把污水处理厂的排放水与水源水质的标准衔接统一,针对不同的水体,规定污水处理厂的出水是否达到五类、四类乃至三类水的标准。同时必须抓住主要矛盾,有的放矢,不搞一刀切。比如,对于以农业灌溉为主的下游用水,不应该片面强调总氮、总磷等的去除率,因为氮、磷是植物生长的主要营养物,也是水体生态多样性的必备条件。

  早在2003年,我在接受光明日报记者张炳升采访时,就希望能通过他们向国家有关部门呼吁,工业过程应大力发展清洁生产,因为污染是放错地方的资溽。比如说,在化工医药原料的生产中,若能在生产过程中应用膜技术取代传统的分离纯化工艺,可以提高产品质量、增加生产收率,降低资源消耗。随之而来的,可以减少副产品与污染物的形成及其在环境中的排放。这一技术若能在全国各地推广应用,既有可观的经济效益,更有巨大的环境效益。

  随着科学技术的进步与生产工艺的不断创新,诸如膜分离之类的新技术、新方法层出不穷。当今中国,明智的做法应该是应用高新技术,着眼前端控制而非末梢把关,鼓励工业生产企业开展清洁生产、实现绿色制造,从源头减少污染物的产生与排放,进而减缓污水处理厂的负荷与压力,如此可以达到事半功倍的效果。

  至于生活污染,应通过科普水知识、唤醒水意识、出台水政策等方法,鼓励节约用水与循环用水,如此可减少大量污水的产生。而农业污染则有赖于国家统筹考虑,比如国家应杜绝生产高毒低效、半衰期长的化学农药,鼓励、䃼贴农民使用高效低毒、易降解的生物农药。同时,在广大农村乡镇地区,应当避免大城市大建管网、收集污水、统一处理的做法,而是采取因地制宜、截污减排、分散治理、就地排放的做法,把有限的资金用于污水处理而不是建设管网。1/2

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